China/Boundaries

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中华人民共和国行政区划概述

本项目基于中国行政区划现行体系，内容包括《中华人民共和国宪法》中规定的省、县、乡三级，逐渐实体化的地级行政区，村级的基层群众自治组织，以及部分地方以管理区、开发区等形式设置的各种非标准行政区。行政区由行政区边界关联表示，并以admin_level=*指定其行政等级。

为如实记录中国聚落相应行政区划的等级，可使用place:CN=*来标示其具体行政地位，作为place=*的补充。常见OSM地图渲染未使用这些标签，因此使用此标签通常不会改变地图样式（字体字号不会改变）。

place=* 节点应该标注在该城/镇/乡/村被广泛熟知和认可的中心地点，例如北京的天安门、南京的新街口、深圳的市民中心等；若无广泛认同的中心，则可置于政府（街道办事处、管委会）所在位置，或上述位置正门（比如政府大门前广场）的中央广场或其他合适的中心性纪念物等。
population=* 用于填写人口，如果知道数据来源可加注population:date=yyyy-mm-dd填写统计日期。（人口是否包含区县？应明文规定，之前英文版的标注指南是建议全部记录。）
按照之前在china_population=*中的讨论，中国社区已放弃该标签。因此县级单位人口超过40万时，即使会遮挡更重要城市的显示，也应标注。
行政区划县级以上应优先参照民政部提供的行政区划代码来填写，如果有当年新设立的行政区可以参考全国行政区划信息查询平台和其它正式新闻。
乡级行政区和基层群众自治组织(村/社区)参考国家统计局提供的统计用区划和城乡划分代码 (注：统计局资料非100%准确，若有出入，务必参考多方资料再作定夺)

下表中的数量不一定是准确及时的，也不反映OSM中已有的数据数量。若要看现有数量，请移步place:CN=*

行政区等级	行政区边界种类	对应地点	注释
`admin_level=*`	行政区边界种类	`place=*`	注释
`2`	国家		中国
`3`	特别行政区		特别行政区：香港、澳门 Disputed areas on Wikipedia
`4`	省级行政区		省：22个自治区：5个直辖市：4个
`5`	地级行政区	地级市：`place=city`+`population=*`（填写城区人口^[1]，数据参见城市建设统计年鉴表2-2城区人口与城区暂住人口之和）自治州、地区、盟：`place=region`（填写整个区域人口）	地级市：293个自治州：30个地区：8个盟：3个
`6`	县级行政区	县级行政区：`place=city` 非正式的以下县级政区（大兴安岭地区加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区；海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会）：`place=city`	县：1,301个市辖区：977个县级市：394个自治县：117个旗：49个自治旗：3个特区：1个林区：1个
`7`	县辖区行政管理区（待定）新疆生产建设兵团各师	非正式的县级政区：`place=suburb` 或`place=city`（洪江管理区）（行政管理区并非民政部正式行政区划，不设XX人民政府只有管委会；通常管辖内人大会议走正式区划所在县级人大机构兵团是新疆特有的机构单位政企合一，但并非民政部正式行政区划，建设兵团下辖团场在民政部中属于新疆个县级单位管辖；但实际上基本由兵团管理；此外师市合一的县级市也是由兵团管理。）国家级开发区	县辖区：2个国家级开发区：552个(2018) 边境经济合作区：17个师：14个
`8`	乡级行政区	可参考国家统计局提供的最新统计用区划和城乡划分代码代码，参考乡镇级别统计用区划代码的第七至九位标注街道办事处：`place=town`或`place=suburb`（城区析置）（001−099）镇：`place=town` （100−199）乡、民族乡、苏木、民族苏木：`place=town` （200−399）非正式的类似乡级单位（除新疆生产建设兵团实际管辖的团）：`place=suburb` （400−599）非正式的由新疆生产建设兵团实际管辖的团：`place=town` 非正式的由新疆生产建设兵团实际管辖的其它类似乡级单位：`place=suburb`	镇：21240个^[2] 乡：7298个街道：8831个^[2] 民族乡：966个苏木：152个区公所：2个^[2] 民族苏木：1个
`9`	准乡级行政区（待定）	省级开发区、农、林、牧场、监狱及街道下辖的类乡级行政管理单位等：`place=quarter`或`place=village`或`place=town`	省级开发区：1991个(2018)
`10`	村级自治组织/社区	参考国家统计局提供的最新统计用区划和城乡划分代码代码，参考村级统计用区划代码的第十至第十二位可标注的：居民委员会（社区）`place=quarter`或`place=village`（建成区不与其他社区毗连的）（001−199）村民委员会（行政村）、牧民委员会（嘎查）：`place=village`（200−399）非正式的类似居民委员会：`place=quarter`（400−499 不含498）非正式的类似村民委员会：`place=quarter`（500−599 不含598）不应该标注的： ~~498表示的虚拟居民委员会~~ ~~598表示的虚拟村民委员会~~ ~~名称中含有虚拟的区划（为占位符，非实际存在该级区划）~~	村委会：49.2万个^[2] 居委会：11.5万个^[2]
	自然村/村民小组/排/小区/宿舍	自然村/村民小组: `place=hamlet` 小区等: `place=neighbourhood` （不好确定范围需使用node标记的）

前言（大纲）

1、中国行政区划介绍

2、数据来源，现有数据准确性与完整性

3、网上其他开源数据准确性？

4、tagging说明（尤其记得引用source，标注时间等等，以免重复遗漏等）

法律依据

国务院《行政区域界线管理条例》

第五条 行政区域界线的实地位置，以界桩以及作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物和行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物标定。

第八条 行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物，应当维持原貌。因自然原因或者其他原因使标志物发生变化的，有关县级以上人民政府民政部门应当组织修测，确定新的标志物，并报该行政区域界线的批准机关备案。

中华人民共和国民政行业标准《行政区域界线界线勘定》（MZ/T112-2018）

行政区域界线划定工作应依据以下原则开展： a) 界线以山为界时，沿分水岭或山脊线走向划定行政区域界线； b) 界线以河为界时：

1) 通航的河流以主航道中心线划定行政区域界线；

2) 不通航道的河流以河道中心线或主流中心线划定行政区域界线；

3) 界河中的岛屿和沙洲按照勘界前确定的归属确认；

4) 界线勘定后，界河中新出现的岛屿、沙洲按勘定的行政区域界线划分。

c) 以关隘、堤塘、桥梁、沟渠、道路和其他坚固地物为界时，根据这些地物划定行政区域界线；

d) 无明显地物地貌的地段，以特定界点之间的连线划定行政区域界线；

e) 界线位置存在争议时：

1) 由界线争议双方协商划定行政区域界线；

2) 由上级界线业务主管部门协调双方划定行政区域界线；

3) 由争议双方的上级人民政府裁决行政区域界线走向。

注意，虽然可能行政区界的划分是以山或河流划分的，但行政区划的划分是以某一时刻的河流山脉而定，应避免使其贴合河流，亦应避免直接将河流添加进关系，这将意味着自然要素的日常修正会影响到行政区界——而事实上，行政区界并没有也不会因此发生变化。

地图资源

全国县界

国家地名信息库启用相应行政区划图层并使用网页开发者工具可下载按地级分列的县级边界json

北京市

天地图北京矢量图（精确到乡镇），点“综合服务”，再点“行政区划”：

https://beijing.tianditu.gov.cn/bjtdt-main/electronicindex.html

copyright：GS(2021)1487号地图数据来源：国家地理信息公共服务平台 & 北京市测绘设计研究院

辅助：天地图北京标准地图：https://beijing.tianditu.gov.cn/bzdt/

操作说明：base64.atob(??)

天津市

天津市县级边界

广东省

广州

参考

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[1] “国务院关于调整城市规模划分标准的通知”.

[:0-2] 1 2 3 4 5 “2021年2季度民政统计数据”. 2021-08-03.

[1]

[2]